Конституційні підстави для звільнення суддів з посади: досвід Литви
DOI:
https://doi.org/10.21564/2707-7039.2.318401Ключові слова:
незалежність судової влади, верховенство права, звільнення суді з посади, конституційна доктрина, поділ влади, ЛитваАнотація
У цій статті розглядаються гарантії незалежності судової влади, сформульовані в доктрині Конституційного Суду Литви, зокрема, у Рішенні Суду від 15 квітня 2022 року. Незалежність судової влади є важливою гарантією поділу влади та системи стримувань і противаг, які можна розуміти як такі, що охоплюють як незалежність суду як судової установи, так і незалежність судді.
У статті авторка стверджує, що припинення повноважень судді є процесом, ініційованим і, певною мірою, реалізованим політичними інституціями. Таким чином, надзвичайно важливо, щоб Рада суддів, орган суддівського врядування у Литві, відповідно до вимог належної процедури, залишалася незалежною, коли затверджує чи ні думку Президента Республіки під час ініціювання звільнення судді з посади. Роль Ради суддів, як гаранта незалежності судової влади, стала ще більш важливою у питанні звільнення суддів після того, як Конституційний Суд ширше розвинув конституційну доктрину і наділив значними повноваженнями цей керівний орган самоорганізації суддів, який може захистити суддів від можливого майбутнього популістського політичного тиску у випадках їх усунення з посад.
Підстави для звільнення судді з посади, передбачені статтею 115 Конституції Литви, а саме поведінка, що дискредитує посаду судді, також можуть збігатися з конституційними підставами для імпічменту, але, на жаль, Конституційний суд не сформулював чітких критеріїв розмежування таких конституційних підстав для припинення суддівського мандата. У статті робиться висновок, що звільнення судді шляхом імпічменту стає альтернативним, більш теоретичним варіантом, залишаючи ініціативу процесу імпічменту на розсуд парламенту, незважаючи на багату конституційну доктрину з процедури імпічменту, яка була розроблена щодо конституційних обов'язків Президента Республіки та членів парламенту під час цієї процедури.
Посилання
Barak, A. The Judge in a Democracy. Princeton University Press, 2006.
Birmontienė, Toma. Guarantees of independence of judges and grounds for dismissal (removal)// Vilnius University Open Series: Kelyje su konstitucija: recenzuotų mokslinių straipsnių rinkinys. Vilnius: Vilniaus universiteto leidykla, 2022.
Challenged Justice: In Pursuit of Judicial Independence / edited by Shimon Shetreet, Hiram Chodosh, Eric Helland. - Leiden; Boston: Brill/Nijhoff, 2021.
Compilation of Venice Commission Opinions, Reports and Studies on Constitutional Justice of 1 July 2015 (CD-PI(2015)002).
Constitutional Court Rulings of 21 December 1999, 22 October 2007, 29 June 2010. All acts of the Constitutional Court of the Republic of Lithuania are available in Lithuanian and English at www.lrkt.lt
Constitutional Court’s Rulings of 22 December 1994, 21 December 1999 and 21 December 1999. Decisions of 28 March 2006, 9 May 2006, 15 April 2022; judgments of 15 May 2009, 16 May 2016.
European Commission for Democracy through Law (Venice Commission) Compilation of Venice Commission Opinions, Reports and Studies on Constitutional Justice of 1 July 2015 (CD-PI(2015)002); Report on the Independence of the Judicial System Part I: The Independence of Judges (CDL-AD92010)004)
Judgment of the Court of Justice of the European Union of 27 February 2018 in C-64/16 Associacao Sindical dos Juizes Portugueses (EU:C:2018:117).
Judgment of the Court of Justice of the European Union of 24 June 2019 in C-619/18 European Commission v Poland (independence of the Supreme Court).
Judgment of the Court of Justice of the European Union of 27 February 2018 in C-64/16 Associacao Sindical dos Juizes Portugueses (EU:C:2018:117)/
Judgment of the Court of Justice of the European Union of 25 July 2018 in C-216/118 Minister for Justice and Equality (EU:C:2018:586).
Judgment of the Court of Justice of the European Union of 24 June 2019 in C-619/18 European Commission v. Poland (Independence of the Supreme Court), (CJEU, 2019 Judgment of the European Court of Justice in C-619/18 European Commission v. Poland (Independence of the Supreme Court), 24 June 2019).
On the Act on the Constitutional Tribunal (14-15 October 2016) (CDL-AD(2016)025).
Regulating Judges. Beyond Independence and Accountability / edited by Richard Devlin, Adam Dodek. - Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2016.
Report On the Rule of Law (25-26 March 2011) (SDL-AD(2011)003).
Report on the Freedom of Expression of Judges (CDL (2015)025) (Draft).
Resolutions Basic Principles on the Independence of the Judiciary (40/32 and 40/4146); Recommendation of the Committee of Ministers of the Council of Europe on Judges: Independence, Efficiency and Responsibilities, CM/Rec(2010)12
Ruling of the Constitutional Court of Lithuania of 15 April 2022. On the dismissal of the Judges of the Supreme Court of Lithuania and the Court of Appeal of Lithuania. (15-04-2022 ruling No. KT45-N3/2022, case No. 1/2021-6/2021-20/202) https://lrkt.lt/en/court-acts/search/170/ta2663
Rulings of 6 December 1995, 9 May 2006, 2 September 2020 and 15 April 2022 inter alia, Article 109(2) thereof, as well as Article 30(1) thereof)
Studies by the European Commission for Democracy through Law (Venice Commission), Report on the Independence of the Judicial System. Part I: The Independence of Judges (12-13 March 2010) (CDL-AD(2010)004)
The Constitution of the Republic of Lithuania 1992 (as amended) available at https://lrkt.lt/en/about-the-court/legal-information/the-constitution/192
The judgment of the Court of Justice of the European Union of 25 July 2018 in C-216/118 Minister for Justice and Equality (PPU.EU:C:C:2018:586).
The judgment of the Court of Justice of the European Union (Grand Chamber) of 24 June 2019 in C-619/18 Commission v Poland; the judgment of the Court of Justice of the European Union of 5 November 2019 in C-192/18 Commission v Poland.
The judgment of the Grand Chamber of 15 December 2015 in Baka v. Hungary; judgment of the European Court of Human Rights of 28 October 1999 in Wille v. Lichtenstein/
The judgement of the European Court of Human Rights of 22 November 1995 in Bryan v. United Kingdom.
Venice Commission opinions: On Amendment to the Act of 25 June 2015 on the Constitutional Tribunal of Poland (CDL-AD(2016)001).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 Тома Бірмонтієне
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
