Загальна характеристика незмінюваних положень конституції

Автор(и)

  • Григорій Берченко Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Ukraine

DOI:

https://doi.org/10.21564/2707-7039.2.269185

Ключові слова:

внесення змін до конституції, конституційна ідентичність, незмінювані положення, абсолютне закріплення, вічні положення, надконституційність

Анотація

У статті розглядається феномен незмінюваних положень конституції, їх еволюція, різні класифікації. Незмінювані положення розглядаються вузько – як положення, що не підлягають жодним змінам, а також як критерії (принципи), яким зміни, що вносяться, не мають суперечити. Розглядаються синонімічні поняття, що позначають незмінюваність – абсолютне закріплення, клаузула про вічність, кам’яні положення. Ідея надконституційності все ж, розглядається як відмінне від незмінюваних положень конституції явище. Стверджується, що матеріальні (змістовні, субстантивні) вимоги до внесення змін не були від початку розповсюдженими (хоч ситуація за декілька століть досить сильно змінилася). Як свідчить практика,
незмінюваність може бути не лише формально встановленою в позитивному конституційному тексті. Існуючі приклади наводять нас на думку про вагому роль суддів, які тлумачать позитивний конституційний текст. В цьому разі установча влада промовляє не лише через позитивний текст
конституції, а й через суддів (для кельзенівської моделі конституційного контролю – суддів конституційного суду). Незмінювані положення самі по собі можна змінити, про що свідчать відповідні приклади з практики (хоч і поодинокі). Крім того, історія знає приклади відходу від
позитивно закріплених незмінюваних положень (у випадку розриву конституційного континуїтету). Навіть за наявності незмінюваних положень може бути відсутня конкретна судова юрисдикція щодо контролю за їх дотриманням. Відсутність експліцитної незмінюваності ще
не означає, що практика не сформувала імпліцитні критерії незмінюваності. Проте навіть разом узяті експліцитна і імпліцитна незмінюваність поки що все одно не може претендувати на універсалізм в конституційному праві.

Біографія автора

Григорій Берченко, Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого

кандидат юридичних наук, доцент кафедри конституційного права

Посилання

Albert, Richard. “Constructive Unamendability in Canada and the United States.” Supreme Court Law Review (2014): 181–219.

Albert, Richard. “How to Amend the Rules for Constitutional Amendments.” [In Russian.] Sravnitel'noye Konstitutsionnoye Obozreniye 2 (2016): 64–95.

Albert, Richard, and Bertil Emrah Oder, eds. An Unamendable Constitution? Unamendability in Constitutional Democracies. Cham: Springer, 2018.

Barabash, Iurii. State and Legal Conflicts in the Theory and Practice of Constitutional Law. [In Ukrainian.] Kharkiv: Pravo, 2008.

Berchenko, Hryhorii. “Constitutional Control over Amendments to the Constitution: Foreign Experience.” [In Ukrainian.] Publichne pravo 3 (2020): 9–16.

Berchenko, Hryhorii. “Declaration of State Sovereignty of Ukraine and the Act of Independence in the Aspect of the Doctrine of the Constitutional Bloc.” [In Ukrainian.] Pravo ta derzhavne upravlinnya 4 (2020): 24–30.

Berchenko, Hryhorii. “Preamble to the Constitution: The Legal Nature and Practice of Change.” [In Ukrainian.] Prykarpatsʹkyy yurydychnyy visnyk 34, no. 5 (2020): 44–48.

CDL-AD(2010)001-e. Report on Constitutional Amendment adopted by the Venice Commission at its 81st Plenary Session (Venice, 11-12 December 2009). https://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=cdl-ad(2010)001-e.

Contiades, Xenophon, ed. Engineering Constitutional Change: A Comparative Perspective on Europe, Canada and the USA. Abingdon: Routledge, 2012.

Dixon, Rosalind, and David Landau. “Tiered Constitutional Design.” The George Washington Law Review 86, no. 2 (2018): 438–512.

Faraguna, Pietro. “Unamendability and Constitutional Identity in the Italian Constitutional Experience.” European Journal of Law Reform 3 (2019): 329–44. https://ssrn.com/abstract=3391105.

Hein, Michael. “Constitutional Norms for All Time? General Entrenchment Clauses in the History of European Constitutionalism.” European Journal of Law Reform 21, no. 3 (2019): 226–42.

Hesse, Konrad. Fundamentals of Constitutional Law of the Federal Republic of Germany. Translated by E. A. Sidorova. [In Russian.] Moscow: Yuridicheskaya literatura, 1981.

Roznai, Yaniv. “Unconstitutional Constitutional Amendments: A Study of the Nature and Limits of Constitutional Amendment Powers.” PhD diss., the London School of Economics, 2014.

Roznai, Yaniv. Unconstitutional Constitutional Amendments. Oxford: Oxford University Press, 2017.

Suteu, Silvia. Eternity Clauses in Democratic Constitutionalism. Oxford: Oxford University Press, 2021.

Shustrov, Dmitry. “Supra-constitutional Norms in Constitutional Law.” [In Russian.] Sravnitel'noye Konstitutsionnoye Obozreniye 140, no. 1. (2021): 100–27.

Shustrov, Dmitry. “Material Limits of Changing the Constitutions of Post-Soviet States.” [In Russian.] Sravnitel'noye Konstitutsionnoye Obozreniye 2 (2018): 86–103.

Shustrov, Dmitry. Constitutional Control over Amendments to the Constitution in Foreign Countries. [In Russian.] Moscow: Jurlitinform, 2019.

Tanchev, Eugene. “Competing Hierarchies: Constitutional Supremacy versus Supranational Rule. Report by Evgeny Tanchev. International Conference ‘Application of International Treaties by Constitutional Courts and Equivalent Bodies: Challenges for Dialogue.’ Batumi, September 9-10, 2015.” In Venice Commission on Constitutions, Constitutional Amendments and Constitutional Justice: A Collection of Analytical Materials of the Venice Commission of the Council of Europe, comp. T. Ya. Khabrieva, R. A. Kurbanov, V. I. Lafitsky; ed. T. Ya. Khabrieva. [In Russian.] Moscow: Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, 2016.

Žalimas, Dainius. “Hierarchy of Constitutional Principles as Criteria of Constitutionality of Constitutional Amendments.” In Presentation to the XVIIth Congress of the Conference of the European Constitutional Courts “Role of the Constitutional Courts in Upholding and Applying the Constitutional Principles,” June 28-July 1, 2017, Batumi. https://www.lrkt.lt/data/public/uploads/2017/09/hierarchy-of-constitutional-principles-as-criteria-of-amendments_batumi2017.pdf.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-01-25

Номер

Розділ

МЕЖІ ПРАВА